為盡快形成新能源汽車的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并拉動(dòng)低迷的汽車市場(chǎng)，財(cái)政部和科技部再次聯(lián)合出臺(tái)了新的補(bǔ)貼管理暫行辦法，此次補(bǔ)貼力度罕見，新能源汽車購買價(jià)格將有望接近傳統(tǒng)汽車。然而由于補(bǔ)貼范圍只涉及13個(gè)大中城市的公交、出租、市政、郵政等領(lǐng)域，所以普通的個(gè)人消費(fèi)者目前還無法直接享受到補(bǔ)貼的好處。

2月5日，上述《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(簡(jiǎn)稱《補(bǔ)助資金管理辦法》)已下發(fā)至各汽車企業(yè)，這是繼今年初、明確未來三年在13個(gè)城市開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作后，財(cái)政部進(jìn)一步下發(fā)文件確認(rèn)中央財(cái)政對(duì)購置節(jié)能與新能源汽車給予補(bǔ)貼的對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)。

《補(bǔ)助資金管理辦法》規(guī)定，中央財(cái)政對(duì)購買和使用節(jié)能與新能源汽車給予一次性定額補(bǔ)助，地方財(cái)政要安排一定資金，對(duì)節(jié)能與新能源汽車購置、配套設(shè)施建設(shè)及維護(hù)保養(yǎng)等相關(guān)支出給予適當(dāng)補(bǔ)助。

據(jù)估計(jì)，此次中央財(cái)政補(bǔ)貼或可達(dá)到上百億元，初期補(bǔ)貼的節(jié)能與新能源汽車數(shù)量為6萬輛，將至少拉動(dòng)200億元以上的新能源汽車市場(chǎng)規(guī)模。

此次財(cái)政補(bǔ)貼的節(jié)能與新能源汽車主要包括混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車和燃料電池汽車。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)節(jié)能與新能源汽車與同類傳統(tǒng)汽車的基礎(chǔ)差價(jià)，并適當(dāng)考慮規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步等因素。此外，補(bǔ)貼車型必須納入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》，但先進(jìn)柴油車沒有進(jìn)入此次補(bǔ)貼行列。

辦法規(guī)定，乘用車和輕型商用車中，混合動(dòng)力汽車按照節(jié)油率分為五個(gè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，最高每輛車補(bǔ)貼5萬元;純電動(dòng)汽車每輛補(bǔ)貼6萬元;燃料電池汽車每輛補(bǔ)貼25萬元。

10米以上城市公交客車是此次補(bǔ)貼的重點(diǎn)，其中混合動(dòng)力汽車分為使用鉛酸電池和使用鎳氫電池、鋰離子電池兩類，最高補(bǔ)貼額分別為8萬元/輛和42萬元/輛;純電動(dòng)汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為50萬元/輛;燃料電池汽車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高為60萬元/輛。

東風(fēng)電動(dòng)車輛有限公司總工程師楊孝綸認(rèn)為，從單純購買的角度講，此次政府的補(bǔ)貼力度，使新能源汽車價(jià)格接近了傳統(tǒng)汽車價(jià)格。目前，國內(nèi)傳統(tǒng)公交客車每臺(tái)售價(jià)在30萬元至80萬元，東風(fēng)電動(dòng)車公司的混合動(dòng)力客車售價(jià)為60萬-120萬元，根據(jù)20萬-42萬元不等的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，混合動(dòng)力客車的實(shí)際售價(jià)約為40萬-80萬元，混合動(dòng)力客車已具備了商用化運(yùn)營的基礎(chǔ)。

“首期13個(gè)城市，預(yù)計(jì)可達(dá)到6萬輛的新能源汽車規(guī)模。”同濟(jì)大學(xué)汽車學(xué)院院長(zhǎng)、“十一五”863計(jì)劃“節(jié)能與新能源汽車項(xiàng)目”總體專家組成員余卓平認(rèn)為，將來這一規(guī)模還會(huì)擴(kuò)大。

各汽車企業(yè)正積極參與各地方對(duì)于節(jié)能與新能源汽車的招標(biāo)工作，以首批13個(gè)城市6萬輛的規(guī)模計(jì)算，如果6萬輛中有1.5萬輛是單價(jià)100萬元的混合動(dòng)力大客車，3.5萬輛是單價(jià)為15萬元的混合動(dòng)力乘用車，那市場(chǎng)規(guī)模就可以達(dá)到200億元以上。“我們現(xiàn)在黎明液壓濾芯主攻濟(jì)南的新能源汽車示范市場(chǎng)。”中通客車品牌處處長(zhǎng)孫東立說，“但其他城市的招標(biāo)項(xiàng)目也在準(zhǔn)備過程中。”而福田汽車目前已經(jīng)簽下了數(shù)百輛的新能源汽車訂單，采購金額達(dá)到15億元。

余卓平認(rèn)為，推動(dòng)國內(nèi)汽車企業(yè)積極參與節(jié)能與新能源汽車的招標(biāo)并組織生產(chǎn)，是此次補(bǔ)貼的主要目的。